河南日报客户端记者 张海涛 平报融媒记者 孙聪利
“没想到现在办事这么方便！我今天来办理食品经营许可，系统自动抓取了市场监管、税务等部门的数据，我现场就拿到了证件。这大数据系统真是又方便又高效。”4月8日，在平顶山市湛河区政务服务大厅，拿着新鲜出炉的食品经营许可证，市民李女士连连赞叹。
同一时间，在湛河区行政审批和政务信息管理局，打开“数字湛河”领导驾驶舱，大屏幕上赫然跳动着当日的数据交换量：34.49万条人口数据被调用1.2万次，3.17万条法人信息产生交互记录893条……涉及全区的各类政务数据运行情况一目了然。
数字化的迅猛发展，为基层治理的现代化转型提供了新出路。国家“十四五”规划明确提出，“以数字化助推城乡发展和治理模式创新”。为推进基层治理体系建设，提升治理能力现代化水平，湛河区坚持党建引领，以“一体化、集约化、高效化”数字政府建设为引擎，深挖政务数据要素汇聚共享，加快推进“数字湛河”信息化平台全场景应用发展，着力推进党建引领基层治理与数字政府“双轮驱动”。
全面推行“党建+网格+大数据”模式，实现“人、情、地、事、物、组织”全链条智慧化、精细化管理运行。据湛河区行政审批和政务信息管理局副局长张鹏辉介绍，该区目前已整合辖区人口数据34.49万条、党员信息5048条、基层党组织81个、重点人群数据1838条、企业法人数据3.17万条、信用数据6301条、应急物资储备数据1.5万条、养老服务机构信息9条、社会治理事件8041条、重点场所信息374条，并依托全市一体化政务数据平台，通过“数字湛河”平台先后向市级平台共享接入视频资源共计56类897路、民呼必应及数字城管等事件类数据5.3万条。
同时，该区加快区级平台与市平台数据共享互通，持续推进全域三维实景地图建设和网格可视化管理，实现政务数据与网格化管理“动态预警、动态联动、动态管理、动态处置”，做到“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。截至目前，已全面建成辖区64平方公里城市实景地图和336个基层网格可视化管理平台，完成区级城市管理、卫健、公安、政法、司法、民政、住建等20个部门各类数据10253条的可视化动态管理。依托“数字湛河”大屏端、电脑端、移动端管理平台，持续推动基层网格化管理、事件处置、监测预警等全流程信息化转型。
围绕基层日常上报工作中的难点、堵点问题，该区通过“最多报一次”共享报表系统，实现了各级各部门报表工作多表合一、快速取数、共享复用、智能汇总，进一步强化了政府部门数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储等管理机制，切实解决了基层数据“共享难”“重复录”“多头报”等问题。为保障各类数据安全、可控、统筹自动化监测管理，该区还建成了全区“网络安全管理平台”，并实现了与全市网络安全“一道墙”融通对接。
“基层治理的最终目的是便民利民。”湛河区行政审批和政务信息管理局有关负责人说，依托党建引领大格局和“数字湛河”平台建设，该区大力推进落实“高效办成一件事”，在区政务大厅设置“一件事一次办”综合受理窗口，并积极推进“残疾人服务一件事”等“一件事”服务事项向乡（街道）延伸，努力让群众在家门口即可享受“一站式”服务，有效提升政务数据共享实效。
目前，湛河区正在加快推进全区综合性服务中心建设搬迁，形成党建、综合治理、应急指挥调度、城市管理、网格化管理等多部门治理职能高效协同的统一指挥体系，并积极布局政务系统接入DeepSeek，探索智慧政务新模式，以新技术推动网格化管理、事件处置、政务服务和聚数用数能力全面提升。
