上周，赣州中心城区第二家万达广场迎来盛大开业。这座前身曾因三次闭店陷入困境的商业综合体终于重获新生，让很多人都感慨不容易。
近日，赣州官方媒体报道了该商业综合体从拖欠高额返租款到涅槃重生的过程，堪称化解大型商超综合体困局的“赣州样本”。
一起来看看：
7月18日，章贡区八一四大道39号巨亿万达广场正式开业，如织的人流涌入崭新的商场，孩童的欢笑与商户迎客的问候交织一片。
然而，两年前，同一片土地上，却是人去楼空、一片萧条的场景，余下1500多名业主的愤怒与焦虑。
从集体维权风暴眼到繁华商业新地标，巨亿广场（现巨亿万达广场）的重生之路，堪称化解大型商超综合体困局的“赣州样本”。
风暴骤起——拖欠租金引发集体维权
时间拨回到2016年。彼时，1546名业主购买了巨亿广场总计2028个商铺，并与赣州奇亿商业运营管理有限公司签下八年委托经营管理合同。
然而，多重打击接踵而至，企业内部经营不善、周边修桥修路阻断客流、突发疫情雪上加霜、电商崛起持续冲击……2022年6月，运营公司陷入困境，无力履行合同，累计拖欠业主返租款超2500万元。
拖欠的高额返租款，让业主群体情绪激动，引发集体维权事件，他们发起179条集体上访接龙，仅赴市信访部门反映诉求就达300余人次，引发的诉讼案件近30起……
矛盾在2023年5月彻底爆发，202名商铺业主非法聚集维权。巨亿广场，成了压在1546户业主心头和基层治理面前一块沉重的顽石。
2015年营销中心开放现场图
破局之路——“五个前置”巧解千千结
近年来，大型商超综合体纠纷已经成为基层迫切需要解决的难题，主体多元、纠纷多样、影响广泛、重启困难等已然成为此类案件的代名词。
面对如此复杂棘手的困局，章贡区东外街道广泛发动区党代表、人大代表、法院、商务局、社区“老师傅”调解员、网格员等力量，创新打出预警处置前置、信访关口前置、调查研究前置、法制审核前置、服务触角前置“五个前置”组合拳，精准拆弹。
在事件发生后，章贡区委高位推动，迅速成立了由政法委、信访局、法院等多部门组成的工作专班，做好稳控化解工作。并引导业主推选出21名代表，对商铺的后续租赁及招商事宜进行专项授权，为引入新运营商扫清了关键障碍。
“我们主要做好了三件事，一是当好联系人，在多方之间居中协调；二是促使1500多户业主签订同意新运营协议；三是实时跟进商场的装修改造。”东外街道办事处常务副主任尤平富说。
为掌握巨亿广场股东的实际想法，2023年7月，由区委政法委牵头，工作专班远赴福建莆田，展开为期数日的深度调研，从股东征信、诉讼记录到纳税诚信、地方口碑逐一核查。最终形成的《莆田专题报告》给出关键判断：股东确有诚信经营意愿，具备盘活巨亿的潜力。
东外街道党工委书记李雯雯，副书记、办事处主任肖锡财化身“首席服务官”，带领工作专班将服务做到极致：联合区商务局，积极为奇亿引入意向企业；帮助企业与区法院建立沟通协商桥梁、诉讼案件进行协调和调解；协助对接市交警部门修改巨亿万达广场停车场出口，多次与燃气公司、消防部门对接，做好燃气及消防等改造，确保商场如期开业……
涅槃重生——99.6%签约率铺就重启之路
要让倒下的巨亿广场重新“复活”，委托珠海万达经营，前提是1540名商铺业主要签署委托经营管理合同。但这确是一项艰巨的任务。
“由于收益方式的改变，租赁时间长、违约金高，以及商场改造费用等问题，很多业主都不愿意签署合同。”东外街道老师傅调解员曾斌说，加上前期巨亿广场拖欠租金，失信于业主，业主有情绪，不愿意沟通，经常不接电话，接了电话也说不上几句就挂电话。
为了推动矛盾化解，东外街道成立了由老师傅调解员、法律工作者、社区网格员等组成的“无讼商圈”前置调解工作室，将法治力注入前端，奔赴赣县、于都、寻乌、信丰、兴国、安远等六县，上门入户做工作，“面对面”化解心结，解释政策。
“五个前置”的涓涓细流，最终汇聚成破冰之势。“无讼商圈”前置调解工作室的足迹和诚意，换来了业主的理解与信任。
截至目前，1532名业主签署了新的委托经营管理合同，签约率高达99%，仅剩少量因特殊原因尚未签约，成功满足了珠海万达入驻的核心条件。
万达的接手并非终点，而是新生的起点。工作专班持续护航，确保项目改造按节点高质量推进。
如今，崭新的万达广场敞开大门，迎接如潮客流。“今天商场试营业，我特意从县里赶来逛逛，支持一下，商场能够重新开起来，太不容易了。”业主张先生神情激动地说。
来源：赣南红
