什么是可不招标

可以不进行招标的情况主要包括以下几种：

涉及国家安全、国家秘密：

例如国防科技、军事装备等项目的选址、规划、建设等事项，由于保密要求，不适宜公开招标。

抢险救灾：

在发生地震、风暴、洪涝、泥石流、火灾等紧急灾害情况下，需要立即组织抢险救灾的项目，无法按照规定的程序和时间组织招标。

利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工：

使用以工代赈资金建设的工程，实施单位应组织工程所在地的农民参加工程建设，并支付劳务报酬，不适宜通过招标方式选择承包单位。但对于技术复杂、投资规模大的工程，可以通过招标选择具有相应资质的施工承包单位。

未达到招标规模标准：

某些项目未达到规定的招标规模标准，可以不进行招标。

需要采用不可替代的专利或者专有技术：

如果项目必须采用不可替代的专利或者专有技术，可以不进行招标。

采购人依法能够自行建设、生产或者提供：

如果采购人有能力自行完成建设、生产或提供，可以不通过招标进行。

已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供：

特许经营项目的投资人选定了特许经营者，该投资人有能力自行建设、生产或提供，可以不进行招标。

国家规定的其他特殊情形：

除了上述情形外，如果存在其他国家层面的特殊规定，也可以不进行招标。

需要注意的是，招标人为适用上述规定弄虚作假的，属于规避招标，这是违反《招标投标法》的行为。