为什么公文里没有申请

公文里通常不使用“申请”这一文种，原因如下：

公文标题的构成要求 ：公文的标题必须明确体现文种，而“申请”并不属于法定公文文种。根据这一要求，如果需要表达请求的内容，应当使用“请示”这一文种。

文种的使用范围

请示：

是下级向上级请求指示批准时使用的法定公文文种。

申请：通常指个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求的非正式文书，不属于公文范畴。

申请书的性质 ：申请书是个人或单位在办理某些事项时所用的一种材料，它不属于公文文体，使用范围较广，但不需要主管单位或上级部门批复。

请示与报告的区别

报告：

用于汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问，上级机关知晓后可以不回复。

请示：要求必须回复（批复），适用于需要上级机关批准或指示的情况。

综上所述，公文里通常不使用“申请”这一文种，而应使用“请示”来表达对上级机关的请求和批准。这样可以确保公文的正式性和规范性。