林改是指国家推行的集体林权制度改革，其核心内容包括明晰产权，即将森林、林木、林地的所有权和使用权划分到户，并通过法律手段保障这些权益。林权改革旨在促进森林资源的可持续利用和保护，通过市场化运作，聚集资金等生产要素，激发林农投入林业的积极性，解放和发展林业生产力，实现经济社会的持续健康发展。
林改的主要措施包括：
1. 林权登记：通过林权登记，发放林权证，确保林业资源的合法权属。
2. 确权到户：确认林权到户，使农民成为山林的主人，并享有占有、使用、收益、处分的权利。
3. 林业改造：包括荒地和公路两旁的林地改造，以及林业资源的资产化。
4. 生态环境保护：通过林改，合理规划和管理森林资源，保护生态环境，实现经济效益与生态效益的双赢。
5. 改善林业管理体制：改革林木采伐管理制度，改革投融资体系，建立新型的林业管理体制。
林改的实施，不仅有助于提高林业的经济效益，还能促进生态环境的保护和改善，是中国林业发展动力机制的一次重大调整
