这是日本人的解释，可以理解为FBI负责在美国境内调查刑事案件，CIA在美国境外搜集外国情报：
然而，这一说法并不准确。
CIA是美国的对外情报机关，负责在美国境外策反外国公民，搜集外国情报----这一点上面的图说对了。
FBI则是美国的联邦执法机关和情报机关。
也就是说，FBI是具有双重属性的----作为联邦执法机关，FBI向美国司法部长负责。作为情报机关，FBI向美国国家情报总监负责。
所以，FBI既负责打击一部分违反联邦法律的犯罪活动，也负责在美国国内开展反间谍工作，同时也负责在美国境内策反外国公民，搜集外国情报。
这样一来，可以说CIA就是间谍，而FBI既是间谍，又是反间谍人员，同时还扮演着警察的角色。
在CIA成立之前，FBI既负责美国的联邦执法工作和反间谍工作，又负责对外情报工作。而且当时的FBI除了可以在美国境内从事对外情报工作外，也可以在美国境外从事对外情报工作，主要负责西半球的对外情报工作，包括加拿大和拉丁美洲（巴拿马除外）。亚太地区的对外情报工作由美国海军负责。欧洲、非洲和巴拿马运河地区的对外情报工作则由美国陆军负责。
后来英国首相丘吉尔对美国总统杜鲁门说：“像FBI这样既在国外当间谍，又在国内当警察不太好。”
于是，美国模仿英国对外情报机关MI6成立了CIA，统一负责美国的对外情报工作，结束了之前由FBI、陆军、海军三家分立的局面。
但既便如此，FBI仍然在CIA成立后的很长一段时间内把持着美国在拉丁美洲的情报工作，后来才转给CIA：
